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江华县广播电视台2017年度农村广播“村村响”系统建设专项绩效评价报告
  • 发布时间:2018-09-21 17:18
  • 来源: 江华瑶族自治县人民政府门户网站
  • 作者:江华县广播电视台
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一、项目基本情况

(一)项目概况

    农村广播“村村响”工程是实现政策法规宣传、农业知识普及、农村文化教育、农村信息传播、农业气象播报、农村文化娱乐的重要工具和载体,是党和各级政府联系农民群众的重要桥梁和纽带,也是公众应急指挥的重要手段,对推进“三农”工作具有重要作用。整个系统建成县、乡(镇、街道、景区)、村(社区)“三级联网、可管可控、两级插播、安全可靠、上级优先、应急优先”的农村应急广播“村村响”公共服务网络,每天定时正常广播,具备信息播报、应急指挥、会议广播和重大社会事件、重大自然灾害预警等功能。

(二)项目绩效目标

    根据我县实际情况,整个系统建成县、乡(镇、街道)、村(社区)三级广播平台,建设1个县级广播中心,部署所有前端播出系统、应急广播监控平台,安装在县电视台机房;广播信号插入县CATV网络;建设二个县级大功率高山电台进行无线覆盖,采用有线/无线传输方式至各乡镇/村的接收终端;辖16个乡镇,建设乡镇分控平台;采用有线共揽传输为主,辅以IP组网相结合。312个行政村,建设村广播室,村采用有线接入,不通有线电视网络的村采用FM-RDS调频无线覆盖无线传送,不通有线电视且又难以无线覆盖的深山区采用IPGPRS组网覆盖。

二、绩效自评工作开展情况

    根据《预算法》第五十七条“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《关于2018年开展财政支出绩效评价的通知》(永财绩〔20182号)要求,我单位成立了绩效评价工作小组,统一部署绩效自评工作,落实项目实施、运行及资金使用情况,以确保绩效自评工作顺利进行。项目股室按照绩效评价通知的要求进行自评,向绩效评价工作组提交基础数据表和相关资料信息。 工作小组通过核查项目股室上报的基础数据表和相关资料信息、项目建设的有关账目,实地察看建设情况,对基础数据进行汇总和综合分析,形成绩效评价报告。

三、绩效目标实现情况分析

(一)项目资金情况分析。

     1、项目资金收支情况。

  我县广播“村村响”工程建设资金由省级补助资金2314000元、县财政负担2410000元组成。截至20171231日,已拨付省级补助资金1619800元,县财政预算资金2410000元。

     2、项目资金管理情况分析。

     2017年广播“村村响”工程建设资金共支出3188760元,结余508201元。按《合同协议书》已支付承建单位第一笔建设资金1267866元(合同中标总金额的30%),第二笔建设资金1901799元(合同中标总金额的45%),余下的建设资金待项目验收合格后结算支付。

(二)项目绩效指标完成情况分析。

     1、产出指标完成情况分析。

    该项目从201611月开始建设。到目前已完成了一个县级平台、16个乡镇广播站二级平台、含112个贫困村广播室在内的村级三级平台和两座转播台调频中继的设备安装调试建设,整个系统已正式投入运行。于2018328日,通过了市文体广新局领导和专家组验收。从项目运行联调测试情况看,已实现了以下目标:

   1)已实现了县级农村广播信号能定时自动开启乡、镇、村级设备的功能,收听的效果较好;

   2)能实现全县分区广播和定点广播控制功能,能做到防插播、防干扰,确保安全播出;

   3)能实现支持应急广播及时播出功能。

    2、效益指标完成情况分析。

    广播“村村响”工程建设现已正式开始运行。有利于提高城乡一体化,满足了人民的精神文化需要,提高了城乡居民的生活质量和幸福指数,也对我县文化强县建设提供有力的宣传。同时,应急广播能方便党和政府及时下达政令,释疑解惑,及时有效发布灾害预警预报信息,最大限度的降低灾害损失,减少事故和危机带来的损失。

    3、满意度指标完成情况分析。

    自办节目《江华新闻》每天分时段进行播出,满足了人们在生产生活中、在茶余饭后,听新闻。满足了人民的精神文化需要,提高了城乡居民的生活质量和幸福指数。

四、工作成效及经验

    根据《专项资金评价指标表》综合评分,2017年度广播“村村响”工程建设项目绩效得分为98分,在项目执行过程中,我台坚持对项目实施情况和预算执行情况进行定期或不定期的监督检查,对存在的问题及时发现、纠正、整改,确保项目经费的安全、有效、合理使用,保证项目按要求全面完成。

五、存在的问题和建议。

    1、工程完成及时率不够。该项目在执行过程中,由于县域宽广,山多路远,地形复杂;涔天河水库的建设,林区乡村一些公路被淹没,交通不便,浪费了大量的时间在路程上;有线、无线等多种方式都必须使用,在设备安装、技术运用与衔接都相对复杂,拖延了建设进度。造成了实际完成时间与计划完成时间存在较小的偏差。

    2、项目效益还有待进一步的开发。目前我县农村广播已形成了县乡(镇)村三级联动,可管可控的农村广播服务网络。在后续的运行维护过程中,需针对农村的受众不同,制作贴近群众生活的农村广播节目,如“三农”政策宣传与解读、农民种养殖、健康养生知识等。只有这样才能发挥平台更大的社会效应、生态效应,才能实现持续长久响下去。但由于我单位资金紧张,无更多的人力、物力投入在该项目中,造成了广播节目的单一,不利于效益的最大化。

六、其他需说明的问题。

  (无)

 

   附件:专项资金评价指标表(广播电视台)

 

 

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