为进一步管理和使用好财政资金，提高专项资金使用效益和项目管理水平，根据要求，对我单位质量强县商事制度改革专项资金项目开展自评，现将自评结果汇报如下：

一、基本情况

（一）设立依据

2019年市场监督管理局根据永创质发[2018]2号文件对县级质量安全进行考核，永商改发[2018]3号及永商改发[2018]4号文件我县为商事改革试点县，为持续深化商事制度改革，再造业务流程，创新工作模式，大力推进“一窗受理，并行办理”并确保产商品质量安全，实现全面实施全程网上办“零见面”试点，大力推行电子营业执照和产商品质量安全全年无事故，经局领导研究同意，科技财务股审核，由特种设备安全监察股、产品质量安全监督管理股、行政审批股、信用监督管理股及各乡镇所等部门人员负责此项目，县财政安排质量强县商事制度改革专项资金，专项资金年初预算安排为55万（审核拨付），后因政策性压减，实拨金额52.25万元。

（二）设立目标

2019年，市场监督管理局根据永创质发[2018]2号文件、永商改发[2018]3号及永商改发[2018]4号文件对县级质量安全考核内容及商事制度改革项目，紧紧围绕政府的工作重心，认真贯彻商事制度改革工作重大战略部署，以推动产商品质量安全计划落地见效，更好地打造神州瑶都产商品质量安全绿洲，设立以下目标:

1、 数量指标。检查工业产品生产许可证获证企业证后

检查完成指标6家次；县级监督抽查实际完成指标数29个批次。

2、 质量指标。实现重点工业产品监管企业覆盖率100%，2019年无重大质量事故和安全事故。

3、 时效指标。我局县级抽查与风险监测及专项监督检查工作于2019年12月31日前完成。

4、社会效益指标（群众满意度）：确保食品药品特种设备市场安全，提高民众社会和谐性

（三）项目设立程序

为落实质量强县商事制度改革，使用好质量强县商事制度改革专项资金，根据永创质发[2018]2号文件、永商改发[2018]3号及永商改发[2018]4号文件作为依据，经过年初预算申报，由财政局正式下达指标文件分配财政专项资金。

二、专项资金整体规划实施绩效情况

根据中央、省、市、县相关文件要求,从项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面进行评价，根据评价标准对抽查项目实施评分。

经评定2019年度食品药品安全监管专项资金绩效评价得分为92分。其中项目投入得分为20分，过程得分为25分，产出得分为29分，效果得分18分，绩效级别评定为“优秀”。

三、专项资金使用绩效

（一）资金落实及支出情况

截止2019年12月30日，专项资金到位52.25万元，实付金额52.25万元，年终无结余。

（二）项目绩效评价总体情况

1.专项资金的组织管理情况。项目资金专款专用。严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压

2.取得的实效。“一件事一次办”“一网通办，就近办”延伸到基层，全县办结74499件；

商标申请1570件，新注册415件，申请马德里国际商标20件，已获证7件，我县马德里国际商标取得零突破。

坚持“五零”服务目标。全程网上办“零见面”持续深入，压缩企业开办时间3日内。“一件事一次办”实现“零跑路”或“最多跑一次”；办理全程“零收费”；窗口人员工作“零差错”；打造服务满意窗口“零投诉”。企业全程网上办534件，占比94.3%。

四、存在的问题

1.职责重大和经费不足矛盾凸显，执法办案、消费者保护等专项经费缺口较大。

2.硬件设施缺乏。检测机构设备老化，专业技术人才匮乏，直接导致开展的检测项目少，范围窄，检测水平低，检测的结果缺乏法定性和权威性。建议增加设备购置专项经费或配置执法装备。

五、改进措施和建议

加强人才引进及人员招录，同时加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。

附件：2019年专项资金评价指标表 （质量强县商事制度改革）

江华瑶族自治县市场监督管理局

2020年5月9日