县政协祖国统一学习工作组  王雪松

 

侨联是政协的组成单位，其基本职能是“群众工作、参政议政、维护侨益、海外联谊”。随着国家改革开放不断深入和实现祖国统一进程的加快，海外联谊工作显得日益重要。

一、我县海外联谊工作的实践与探索

1、采取多种形式，加强了与海外侨胞的沟通

“每逢佳节倍思亲”。我们利用中华民族传统节日的机会开展联谊工作。一是在春节和中秋之际，向海外乡亲寄赠贺年、贺节卡，表达家乡人民的问候和祝福。二是经常走访重点侨眷和台属，了解他们在海外亲属的情况。三是要求广大侨眷和台属写好给他们在海外亲友的一封信。通过这些方式开展联谊工作取得了较好的效果，几年来共接待了从美国、日本、加拿大、法国和港澳台地区回乡探亲或考察的华侨华人和港澳台同胞60余人次。留美华侨岑善卫先生回乡探亲，我们邀请他到县一中讲学，让学生们更清楚的了解外面的世界，拓展学生的视野，激发他们的学习热情。2009年华侨杨亚东先生和2006年港商陈晓洲先生回乡探亲，考察了县工业园区和小水电建设项目，领略瑶族风情；同时，我们向他们宣传我县的投资环境和政策，并请他们回去为家乡作好宣传推介。

2、弘扬瑶族文化，促进了海外联谊

2005年我县利用成立50周年的契机，邀请了全美瑶人协会主席赵富明先生和加拿大、法国的瑶族朋友一行17人参加我的县庆活动。县庆活动成为海内外瑶族同胞的重大聚会，也成为江华敞开山门、走向全国、走向世界的桥梁。我们充分利用赠送《县志》、《画册》和其它专门介绍瑶族风情、瑶山资源、投资项目和优惠政策的书籍或专刊，使江华籍的海外侨胞更及时、更全面的了解家乡，知悉家乡的巨大变化。进一步激发了他们的爱国爱乡的热情，进一步增强了他们回报桑梓的信念。

3、切实做好了以“内联”促“外联”工作

几年来我们以不同形式，对全县的归侨、侨眷和台属每年都开展了走访活动，以“内联”促“外联”的工作方法，密切了与海外侨胞的联系。

4、建立健全外联信息库，夯实了外联工作基础

近几年来，江华的侨情、台情发生了很大的变化，新移民的人数也不断增加。我们除在走访中了解掌握侨情、台情的变化以外，还根据本县侨情、台情变化的实际连续三年开展了侨情、台情普查工作，建立健全了侨、台对象档案信息资料。

二、我县开展海外联谊存在的困难

1、侨务资源相对有限，联谊组织尚不完善

我县比沿海发达地区的“侨”务资源相对要少，在海外的侨胞和港澳台同胞并不是很多，并且缺乏有影响力的侨领。他们在海外的居住也较为分散，不集中，也没有成立“同乡会”“联谊会”等联谊组织和团体，给我们的联谊工作带来了一定的难度。由于海外联谊工作的主体在海外，海外联谊工作受到地域、时空、语言、文化、思维方式等客观因素的影响，因此开展海外联谊工作面临着一定的困难。

2、开展海外联谊的工作经费不足

按照有关联谊的要求，不管是“请进来”还是“走出去”都需要经费的开支。“巧妇难为无米之炊”，没有联谊经费很难走出去，也很难请进来。现在的联谊工作要求更高，请进来不仅仅只是接待，还要从接待转变为大侨务工作。经费不足使一些联谊工作很难开展，即便是开展了也很难收到预期的效果。

三、对我县开展海外联谊的工作建议

1、创新“外联”工作的思路，形成“大侨务”工作思想

在联谊工作中要进一步解放思想，创新工作思路。虽然我县的侨务资源有限，但是只要我们用“大侨务”的思维来思考问题和开展工作，全国3000万港澳台胞和4000万海外侨胞都是我们一个巨大的资源宝库。我们的工作要突破地域局限，化全国的资源为我县的资源。我们要充分利用“天下政协是一家”“天下侨联是一家”的优势，加强与外省、市、县政协和侨联、台办的联系，增进友谊、交流合作、“取各家之所长”。可以找沿海经济发达地区的政协和侨联、台办和我们“结对子”，让他们来帮助我们建设和发展。只要通过长期的努力和积累，建立深厚的友谊和稳定的联系，海外联谊工作就会取得实际成效。

2、充分发挥“海联会”的纽带作用

我县成立了海联会，湖南省和永州市都有比较完善的海联会组织，我们可以利用上级的海联会组织为我县的海外联谊工作服务。江华籍在海外的人员虽然没有成立同乡会等联谊组织，但永州籍的和湘籍的海外人员都分别成立了同乡会、黄埔校友会等联谊组织。在他们当中有不少是政治上有影响、经济上有实力、技术上有专长、学术上有造诣的人士。我们可以充分利用海外社团联谊组织为我县的海外联谊工作服务。

3、挖掘、弘扬、宣传瑶族文化，带动海外联谊大发展

瑶族人口分布在越南、老挝、泰国、缅甸、美国、法国、加拿大等国家，为我们促进海外联谊创造了有利的条件。我们要认真筹划好县庆55周年和60周年活动，以此来促进瑶族的大融合、大团结，促进江华的经济大发展；认真筹划好每一界“盘王节”活动，通过盘王节盛典，按瑶族传统祭祀仪式，进一步丰富完善，展示神秘的瑶族祭祀文化和传奇性的民族起源传说，宣传和推介“传统文化寻根”和“文化体验”；举办盛大的民族民间文化旅游节，展示绚丽多彩的瑶族文化和风俗习惯；举办丰富多彩的对外联谊以及考察调研活动，通过瑶文化论坛，召集海内外专家学者研讨瑶文化，促进我县海外联谊工作的进一步发展。