索引号K0052-0302-2018-017 主题分类:法规文件
发布机构: 发布日期:2019-01-04
名    称:关于 印发《江华瑶族自治县残疾人证管理办法》的通知
文件编号:江残联字〔2018〕5号 关键 词:

关于 印发《江华瑶族自治县残疾人证管理办法》的通知

K0052-0302-2018-017

 

 

 

 

江残联字〔20185

 

县残联 县卫计委 县财政局关于

印发《江华瑶族自治县残疾人证管理办法》的通知

 

各乡、镇社会保障和社会救助事物中心,桥头铺社会保障和社会救助事物中心:

残疾人证作为认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件,是残疾人依法享有国家和地方政务优惠政策的重要依据。随着党和政府各项优惠政策特别是残疾人“两项补贴”制度的全面实施,残疾人证的核发管理工作越来越收到全社会的广泛关注。为贯彻实施中国残联、国家卫生计生委新修订的《中华人民共和国残疾人证管理办法》和省残联、省卫生计生委、省财政厅制定的《湖南省残疾人证管理办法实施细则》,规范有序核发残疾人证,提高办证服务水平,防治各类非正常办证情况,县残联、县卫生计生委、县财政局共同制定了《江华瑶族自治县残疾人证管理办法》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

 

 

                                 2018110

 


 

JHDL-2017-58001

          江华瑶族自治县残疾人证管理办法                       

1  为贯彻实施《中华人民共和国残疾人证管理办法》、《湖南省残疾人证管理办法实施细则》和《残疾人残疾分类和分级》(国家标准GB/T26341-2010,根据我县实际制定本办法。

2  凡户籍在本县范围内,符合残疾标准的残疾人均可申领《残疾人证》。

3  坚持申领自愿、属地管理、便民高效原则。

4  本县残疾评定机构由省卫生计生委、省残联共同指定(附件1)。

5  办理残疾人证不收取工本费。指定机构评定残疾类别、等级的费用以及照片等费用,由申请人个人自理;如需要特殊检查结果作为评定依据的,特殊检查费用及科目从简,评定机构不得增设与评定无关的检查项目和检查费用;对建档立卡贫困户和低保户免评定费。

6条 县残联和县卫生计生委共同成立江华瑶族自治县残疾评定专家委员会,负责受理残疾评定争议,对评定结论准确性进行检查评估,以及组织残疾评定医师进行业务指导和培训。

7条 第二代《残疾人证》执行的标准是《残疾人残疾分类和分级》(国家标准GB/T 26341—2010)

8条 《残疾人证》由中国残联统一制发,套印中国残疾人联合会印章,视力《残疾人证》采用红色外皮,其他类别《残疾人证》采用绿色外皮。有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证。《残疾人证》号以全国公民身份证和残疾类别、残疾等级代码为基础,实行全国统一编码,编码格式一律实行20位编码,由18位公民身份证号加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成。

残疾类别代码:

视力残疾:1

听力残疾:2

言语残疾:3

肢体残疾:4

智力残疾:5

精神残疾:6

多重残疾:7

残疾代码等级:

一级:1

二级:2

三级:3

四级:4

   9申办残疾人证的申请人或其监护人应携带以下材料,到县残联提出申请,并如实填写《中华人民共和国残疾人证申请表》
   1
、申请人身份证原件、复印件;
   2
、申请人户口本原件、复印件;
   3
、申请人32寸近期免冠白底彩色证件照片;
 
 10
 申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人证明材料,为下列三项中任意一项:

     (一)能体现出双方直系血缘关系的户口本;

(二)申请人所在村(社区)出具的说明其双方关系的证明材料;

(三)其他能够证明其双方关系的合法证件。

11 申请人应当按照《残疾人残疾分类和分级》相关条件提出申请,县残联和指定医院应当按照规定办理。

    言语障碍者,年满3周岁后方可提出申请。

精神障碍者,年满2周岁后方可提出申请。

听力障碍者,01岁儿童只评定听力残疾一级和二级;23岁儿童只评定听力残疾一级、二级和三级;4岁以上人群评定听力残疾一级、二级、三级和四级。

12条 县残联接到办证申请人提交的相关手续后,由办证人员对申请人及其法定监护人、照片、身份证、户口本进行核对,并在《申请表》的照片上打盖钢印确认,并告知申请人评定医院及评定相关注意事项。对于填写虚假信息者不予受理。

    13条 从事残疾评定的医师应当经过专业培训,并应具备有关规定条件。评定人员由县卫计委、县残联确认,实行一年一度审核制度。

    14条 评定医院、评定人员在残疾评定中应严格按照规定及六类残疾的检查方法进行评定、定级,不得随意放宽标准和简化检查方法。

    (一)、 评定人员要对申请人身份进行核验,发现申请人未到场、表照与身份不符、《申请表》照片上未打盖钢印等情况,不予评定。

    (二)、对于有行为能力的申请人在残疾评定过程中不予配合或故意作假的,或经检查、观察疑有作假的,必须经特殊检查,方可出具评定意见。

    (三)、 因申请人年龄小等其他非故意原因而不能正确评定定级的,必须经特殊检查后方可出具评定意见。

    (四)、评定人员对被评定人的致残病因、残疾器官现状及根据各类别残疾检查方法鉴定后确定的功能障碍程度等,应有一个较为确定和规范的表述,字迹必须清楚,易于辨认。对于经评定符合评残标准的,填上残疾类别及等级。评定结论须由评定人员签名并签上评定日期,经医院医务科审核,签署审核人姓名及审核日期,盖上残疾评定专用章方能生效。评定内容不明确、不规范的,县残联予以退回,重新评定或书写。

    填写使用大写汉字(壹、贰、叁、肆),其他数字一律使用阿拉伯数字。

(五)、经评定不符合评残标准的,应明确评定意见,并由评定人员签字。

(六)、评定人员本人修改过的评定评语、评定结论、残疾等级、类别等处,需评定人员签名确认,否则该评定无效。

15条 有康复希望的申请人,需在出院后(提供出院证明),经过一周年康复方能进行残疾评定。

16条 残疾评定后因残疾等级发生变化,要求重新评定的需在上一次评定一周年后方可进行重评鉴定。

17   依规实行评残公示制度。

在评定环节,对评定结论符合残疾标准的,应在申请人所在的村(社区)按标准格式(附件2),由村(社区)委员会负责予以公示,公示时间为五个工作日,并将公示结果反馈给县残联。申请人为未成年人的,原则上不予公示。

公示期内有实名举报的,应当中止办证程序,及时调查处理。经查无误后,方可进入下一个办证程序。

18条 对家庭贫困且行动不便的申请人,经乡镇残联向县残联书面申请,县残联与指定医院可以根据实际情况,为其提供便民服务。

    19县残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行审核,并在10个工作日内审核完毕。经审核符合规定的,予以批准,填写打印残疾人证相关信息,并在批准残联栏内加盖公章、在持证人像上加盖钢印,同时将残疾评定表等相关信息录入残疾人人口基础数据库。

    评定结论不符合残疾标准者,不予办理。

20县残联发放残疾人证给申请人,并将申请表、评定表、公示结果等相关材料存档、长期保存。

21条 残疾人证有效期十年,期满后由持证人携身份证和残疾人证到县残联免费换领,同时将原残疾人证交回。县残联在新换领残疾人证的备注栏中注明换发信息,将回收的旧证统一销毁。

    22条 补发。《残疾人证》污、损,影响正常使用,可以将污、损《残疾人证》交回县残联作废并免费换领;《残疾人证》遗失,应及时报告县残联,声明作废后可申请补发。补发残疾人证编号在原20位编号后加印“B”,第二次遗失补发加印“B2”,以此类推。同时,遗失的残疾人证在残疾人人口数据库中标明作废。

23条 迁移。

(一)在县域范围内迁移的,凭户口迁移证明,到县残联办理地址变更手续。

(二)、外地迁入本县的,凭残疾人关系迁移证明和迁入地数据库注销证明到县残联重新办理申领手续。

(三)、迁出本县的,县残联应给予注销并出具注销证明。

 (四)、户口迁出后超过半年没有办理残疾人证迁移手续的,县残联可在残疾人人口数据库中标注为冻结状态,办理迁移手续后改为迁出状态。

    24条 《残疾人证》内容变更

(一)、需更正的内容,如因填写失误的,经核对残疾人登记表后给予更正。

(二)、姓名、出生年月或身份证号码更正:须由本人携带身份证原件及复印件、户籍证明和户口所在地村(社区)出具的相关证明,到县残联办理更正。如不能证明是同一人的或证明材料证据不充分的,不予更正。

(三)、残疾类别、残疾等级变动,经县残联批准后方可重新申请评定。

(四)、其他内容更正,必须提供相应的证明材料,方可予以更正。

    25条 《残疾人证》注销

需注销《残疾人证》的,其本人(或法定监护人)应携带身份证、残疾人证并提交注销申请,到县残联办理注销手续,交回《残疾人证》,县残联应及时进行数据库注销。

残疾人死亡的必须办理注销手续。

26加强残疾人证核发工作监督管理。

在县政府残工委的主导下,建立以县政府分管领导为组长,县卫生计生委、县纪委、县财政局、县残联及指定医院相关单位负责人为成员的县残疾人证核发工作领导小组,负责协调、研究解决残疾人证核发工作重大问题。

领导小组成员单位按照各自职责,共同做好本地残疾人证的核发、监督管理工作。县残联应设立和公开监督举报电话与电子邮箱,对实名举报的应及时处理和回复举报人。

     27条 《残疾人证》发放管理

()《残疾人证》由县残联核发。县残联要加强《残疾人证》的发放和管理,严禁向非残疾人及虽有残障但达不到规定标准的申请人发放《残疾人证》。同时要负监督职责,防止假证、伪证和倒卖《残疾人证》。

()建立残疾人证动态核查机制。县残联定期对残疾人证进行审验核查,并受理实名举报。残疾状况发生明显变化、与残疾人证内容不符的,县残联可要求持证人重新进行残疾评定。持证人无正当理由拒不进行重新评定超过半年以上的,县残联可对其残疾人证实施强制注销。

()各残疾评定医院、评定人员应严格掌握评定标准,对在评定中弄虚作假、徇私舞弊、擅自放宽评残标准的,经查实后,将按照管理权限给予相应的处分,取消评定资格,并追究领导责任。涉及违法的将依法追究法律责任。

()对不符合残疾标准规定的申请人,在申请、评定、办理过程中经说明原因和做思想工作后仍然纠缠不休、无理取闹、影响正常工作秩序和公共场所秩序的,报请公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理。

()核发残疾人证所需的《中华人民共和国残疾人证申请表》(附件3)和《中华人民共和国残疾评定表》(附件4),由县残联按照固定格式印制,表格内容不得随意添减或更改。

()对于在核发和管理《残疾人证》过程中知悉的公民个人信息,应予以严格保密。对造成残疾人个人信息泄露,产生不良影响的,要严肃追究相关人员的责任。

28条 核发和管理残疾人证的工作经费、医生及办证员培训费、证件购置费用,以及发证和建立残疾人人口数据库所需的电脑、打印复印机等必要硬件设备经费由县财政解决。

上门评残和办证服务必要工作经费由县残联核算,报县财政部门核定后纳入预算解决。

因实名举报或县残联要求的残疾评定复核费用,由县残联报财政部门纳入预算解决。

29条 《残疾人证》是经国家批准的由中国残联统一制发的残疾人专用证件,是残疾人依法享受国家优惠扶助政策的重要凭证,应妥善保管,不得转借他人使用。

30条 本办法由县残联、县卫计委、县财政局共同负责解释。本办法自颁布之日起施行。