索引号KOFF-0201-2018-011 主题分类:规划计划
发布机构:大路铺镇 发布日期:2018-06-14
名    称:大路铺镇人民政府关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通知
文件编号:江大政发〔2018〕25 号 关键 词:

大路铺镇人民政府关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通知

KOFF-0201-2018-011

  

江大政发〔201825

 

大路铺镇人民政府

关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通   

 

各村(社区)委会:

根据省扶贫办《关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通知》(湘扶办发201811号)要求,为切实做好我镇扶贫对象动态管理工作,现将具体事项通知如下:

一、主要工作

新增和返贫人口的识别纳入、识别不准户的清退、人口自然增减的处理。

二、工作原则

坚持“实事求是”和“分户甄别、分类处理”原则。特殊情况要做好详细备案,严禁搞简单“一刀切”。

三、时间安排

本次动态调整时间利用一个月的时间,具体时间为528日至628日,镇里不再组织统一培训。各村(社区)要做好统筹安排,列出时间表,倒排工期,将任务进行具体分解。

1.528529日,宣传发动。

2.530日至620日,要完成入户调查、信息登记、群众评议、比对核实、公示公告等程序。填好《2018年度扶贫对象动态管理数据备案表及所有清单(附后》,需上报资料以村为单位见附表件2-10

3.622日至23日,县级复核。

4.624日至25日,县人民政府审批公告,将《备案表》报市扶贫办。

5.626日至28日,以书面的形式告知当事人。

四、重点政策

本次动态调整工作是根据省扶贫办统一部署开展的,国务院扶贫办没有统一部署,信息系统录入工作待国务院扶贫办同意后才能进行。对于在此次动态调整中完成清退、纳入、人口自然变更程序并已备案的,在没录入系统之前,作如下处理:

1.清退的对象要摸实情况公示后,经村支部书记、村主任,驻村干部,驻村工作队长,乡镇党委书记、乡镇长,联点村的县领导(非贫困村由联点的乡镇党政领导)审核签字,县扶贫领导小组复核,县人民政府审批公告后,以书面的形式告知当事人,不再享受扶贫政策,不再进行帮扶。

2.纳入的和返贫的对象要严格按照识别程序,经村支部书记、村主任,驻村干部,驻村工作队长,乡镇党委书记、乡镇长,联点村的县领导(非贫困村由联点的乡镇党政领导)审核签字,县扶贫领导小组复核,县人民政府审批公告后,享受扶贫政策,并安排专人进行帮扶。人口自然变更的按变更后的人数进行管理。

3.对于今年纳入的贫困户,原则上今年不得脱贫。

4.数据汇总上报后,省扶贫办将统一将纳入、清退、人口自然变更数据提供给省互联网+监督平台,视为已录入系统的建档立卡贫困户,统一进行管理。

五、工作要求

(一)坚持标准程序。结合前期开展的贫困村出列和贫困人口脱贫差距排查、扶贫对象精准管理以及扶贫领域问题“全覆盖”“地毯式”核查三项工作的基础上组织“回头看”。一是新增和返贫人口的管理。要重点关注《数据快报(517日转发)》第5-8期比对的未纳入建档立卡的兜底户、未纳入建档立卡的家庭有残疾人口的住危房的低保户、住危房的脱贫户以及扶贫领域问题“全覆盖”“地毯式”核查发现的漏评对象。纳入时要严格按照“户主申请、村民小组评议提名、县级信息比对、村民代表评议和票决、村委会审查公示、乡镇政府审核公示、县扶贫办复核、县人民政府审批公告”(即“两评议、两公示、一比对、一公告”)的程序进行,做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。二是识别不准户的清退。要重点关注“四类人员”户和其他不符合条件而纳入的贫困户,对确实识别不准需要清退的,要逐户做好走访、登记、评议、比对、公示程序,确保被清退的贫困户准确无误。三是人口自然增减处理。贫困户家庭2018年以来发生人口自然增减的,公示公告后再变更。

(二)做好备案处理。本次动态调整实行“谁走访、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,各村(社区)要严格按照要求完善纸质档案,详细进行备案。

(三)压实工作责任。对清退人数仍然较多的村,各村(社区)要认真查找深层次的原因。镇政府将根据群众反映强烈的村(社区),组织专门的力量进行抽查,对因工作不负责,出现错评、漏评等问题的,报相关部门追究相关责任人的责任。

(四)确保工作进度。这次动态调整工作,时间十分紧迫,各村(社区)要成立专门班子,把握时间节点,倒排工期,统筹安排,如期完成各项工作任务。

鉴于此项工作十分重要,请接到本通知后抓紧推进。工作中遇到问题请及时与镇扶贫工作站联系(联系人:莫世学、陈祥林,联系电话:0746-2525211,邮箱:dlpzzf@163.com)。

附件:

1.2018年度扶贫对象动态调整工作安排表

2.2018年度扶贫对象动态管理数据备案表

3.xxxxxx年度整户新识别贫困人口花名册

4.xxxxxx年度单个补录贫困人口花名册

5.2018年度未脱贫户整户清退情况统计表

6.2018年度单个清退情况统计表

7.2018年度已脱贫户标识不享受政策情况统计表

8.xxxxxx年度返贫人口花名册

9.2018年度贫困户家庭成员自然减少情况表

10.2018年度贫困户家庭成员自然增加情况表

11.贫困户信息采集表

         

                            大路铺镇人民政府                                 2018528

 

 

 

 

 

附件1

2018年度扶贫对象动态调整工作安排表

时间节点
56月)

工作任务

责任单位

525-27

1、县精准扶贫领导小组制定工作方案并印发。

县精准扶贫领导小组办公室

528

1、召开乡镇党政联席会议确定本乡镇工作方案。

乡镇

529

2、召开全体乡镇、村会议,布置动态调整工作。

53061

1、贫困户向村提交申请书。

乡镇联点领导、驻村干部、村所有
干部、驻村工作队

 

2、开展入户调查,填写《入户信息采集表》。

3、召开村民小组评议会议(记好会议记录)。

4、召开村“两委”会议进行初审(记好会议记录)。

62-4

1、召开村民代表大会票决确定新增和返贫名单(记好会议记录)。

2、第一次公示。

3、以村为单位向乡镇报送相关表格。

657

1、乡镇对拟新增和返贫人口以及清退人口进行初步验核。

乡镇

68

1、乡镇向县扶贫办报送动态调整报告(含备案表及清单)。

6910

1、县级信息比对。

县精准扶贫领导小组办公室

61011

1、以村为单位将公示无异的名单上报乡镇。

 

乡镇、各村、驻村工作队

2、乡镇召开党政联席会议对动态调整对象进行审核。

3、第二次公示(镇、村同步公示)。

61820

贫困户签字确认。

驻村干部、村所有
干部、驻村工作队

621日前

向县扶贫办上报复审报告(含备案表及清单)。

乡镇

622-23

县复核。

县精准扶贫领导小组办公室

624-25

县人民政府审批公告,将《备案表》报市扶贫办。

626-28

以书面的形式告知当事人。

乡镇、各村、驻村工作队

注:识别不准户的清退(标识)、人口自然增减的处理比照上述时间节点同步进行。

 

附件2

2018年度扶贫对象动态调整数据备案表

单位(公章):          党委书记:         乡镇长:                  填报时间: 

乡镇

新增贫困人口

清退贫困人口

返贫

人口

贫困人口自然变更

小计

整户

新识别

单个贫困

人口补录

小计

未脱贫户整户

清退

单个

清退

脱贫户标识不享受政策

自然

增加

自然

减少

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村(社区)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 单位:人

 


附件3

                   年度整户新识别贫困人口花名册

村(公章):                 乡镇(公章):                             填报时间:

村支部书记:            村主任:            驻村干部:          驻村工作队长:     

联点村的县(乡镇)领导:                乡镇党委书记:                乡镇长:            

行政村

户主姓名

身份证号码

家庭人口

致贫原因

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

                   年度单个补录贫困人口花名册

村(公章):                 乡镇(公章):                             填报时间:

村支部书记:            村主任:            驻村干部:          驻村工作队长:     

联点村的县(乡镇)领导:                乡镇党委书记:                乡镇长:            

行政村

户主姓名

身份证号码

补录对象姓名

与户主关系

身份证号码

补录原因

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

2018年度未脱贫户整户清退情况统计表

村(公章):                 乡镇(公章):                              填报时间:

村支部书记:            村主任:            驻村干部:           驻村工作队长:    

联点村的县(乡镇)领导:                乡镇党委书记:                 乡镇长:            

乡镇

村名

户主姓名

身份证号

家庭

人口数

联系方式

清理原因

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    说明:清理原因包括1.财政供养人员(含村干部);2.个体工商户或经营企业的户;3.有商品房的户;4.有小汽车的户;5.其它原因。家庭人口填扶贫信息系统人数。


附件6

2018年度单个清退情况统计表

村(公章):                 乡镇(公章):                             填报时间:

村支部书记:           村主任:            驻村干部:           驻村工作队长:     

联点村的县(乡镇)领导:             乡镇党委书记:                   乡镇长:            

乡镇

村名

户主姓名

身份证号

取消个人姓名

个人身份证号

联系方式

个人取消原因

家庭成员保留原因

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7

2018年度已脱贫户标识不享受政策情况统计表

村(公章):                 乡镇(公章):                             填报时间:

村支部书记:           村主任:            驻村干部:           驻村工作队长:      

联点村的县(乡镇)领导:             乡镇党委书记:                   乡镇长:            

乡镇

村名

户主姓名

身份证号

家庭

人口数

联系方式

清理原因

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    说明:清理原因包括1.财政供养人员(含村干部);2.个体工商户或经营企业的户;3.有商品房的户;4.有小汽车的户;5其它原因。家庭人口填扶贫信息系统人数。


附件8

                   年度返贫人口花名册

村(公章):                 乡镇(公章):                             填报时间:

村支部书记:           村主任:            驻村干部:           驻村工作队长:      

联点村的县(乡镇)领导:               乡镇党委书记:                 乡镇长:            

行政村

户主姓名

身份证号码

家庭人口

返贫原因

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件9

2018年度贫困户家庭成员自然减少情况表

村(公章):                 乡镇(公章):                             填报时间:

村支部书记:           村主任:            驻村干部:           驻村工作队长:     

联点村的县(乡镇)领导:               乡镇党委书记:                 乡镇长:            

村名

户主姓名

户主证件号码

减少家庭成员姓名

减少家庭成员证件号码

减少原因

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1. 此表只针对贫困户家庭成员有减少的。

2.     减少原因包括(1)死亡、(2)嫁出、(3)出国定居、(4)判刑收监、(5)户口迁出、(6)农转非

 

 

 

 

附件10

2018年度贫困户家庭成员自然增加情况表

村(公章):                 乡镇(公章):                             填报时间:

村支部书记:           村主任:            驻村干部:           驻村工作队长:     

联点村的县(乡镇)领导:               乡镇党委书记:                 乡镇长:            

村名

户主姓名

证件号码

增加对象

姓名

性别

证件号码

与户主关系

民族

政治面貌

文化

程度

在校生

状况

健康

状况

劳动

技能

务工情况

务工时间

是否现役军人

是否低保人口

增加原因

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.此表只针对贫困户家庭成员有增加的。

2.增加原因包括(1)新生儿、(2)嫁入、(3)户口迁入。

 

 

 

 

附件11

贫困户信息采集表

 

一、基本信息

 

家庭住址:___湖南__ ___________市(州) ___________县(市、区) _________镇(乡、街道办事处) _______村(社区、居委会)

 

联系电话:                      开户银行(选填):                      银行账号(选填):

 

识别标准:国家标准

贫困户属性(单选):

一般贫困户     低保贫困户    五保贫困户

 

是否军烈属:

 

 

二、家庭成员信息

 

序号

姓名

性别

证件号码

与户主关系

民族

政治面貌

文化程度

 

在校生状况

健康状况

劳动技能

务工情况

务工时间

 

是否现役军人

是否参加大病医疗保险

是否低保人口

 

1

 

 

 

户主

 

 

 

 

 

 

外出务工地点、企业名称

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、致贫原因

 

主要致贫原因(单选):□因病因残因学因灾缺土地缺水缺技术缺劳动力缺资金交通条件落后自身发展动力不足

 

其他致贫原因(最多选两项):□因病因残因学因灾因婚缺土地缺水缺技术缺劳动力缺资金交通条件落后自身发展动力不足

 

四、返贫原因(返贫户)

(单选)

因病因残因学因灾因婚缺土地缺水缺技术缺劳动力缺资金市场原因产业项目失败

 

五、收入情况

 

 1.工资性收入(元)

 

4.1计划生育金(元)

 

4.5生态补偿金(元)

 

 

 

 2.生产经营性收入(元)

 

4.2低保金(元)

 

4.6其他转移性收入(元)

 

 

 

 3. 财产性收入(元)

 

4.3五保金(元)

 

5.生产经营性支出(元)

 

 

 

 4. 转移性收入(元) 

 

4.4养老保险金(元)

(系统内不计入转移性收入)

 

 

 

 

 

六、生产生活条件

 

耕地面积(亩)

 

是否通生产用电

 

主要燃料类型

 

 

有效灌溉面积(亩)

 

与村主干路距离(公里)

 

是否加入农民专业合作社

 

 

林地面积(亩)

 

入户路类型

 

有无卫生厕所

 

 

退耕还林面积()

 

住房面积(平方米)

 

 

 

 

林果面积(亩)

 

是否通生活用电

 

 

 

 

牧草地面积(亩)

 

饮水是否困难

 

 

 

 

水面面积(亩)

 

饮水是否安全

 

 

 

 

 

 

七、帮扶责任人

 

序号

姓名

性别

政治面貌

帮扶单位名称

帮扶开始时间

帮扶结束时间

隶属关系

单位地址

联系电话

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                       

填表人:             联系电话:              户主签名:                    填表日期: