2025年,在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下,县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要》及省、市、县相关部署要求。我局将法治建设贯穿于退役军人事务工作各领域、全过程,着力提升依法行政能力和服务保障水平,切实维护退役军人合法权益,为全县退役军人工作高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一年来,我局聚焦主责主业,系统推进法治建设,在多个关键领域取得实质性进展。
1.强化思想引领,夯实法治建设根基。始终将学习习近平法治思想作为首要政治任务,构建“党组领学、支部研学、全员践学”三级学习体系。将《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等核心法规纳入党组理论学习中心组年度计划,全年开展专题研学4次。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习党中央关于法治建设的最新精神和决策部署,引导全体干部职工自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
2.规范决策程序,提升依法行政质效。严格执行重大行政决策程序,对涉及大额资金使用、重要政策出台等“三重一大”事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,全面落实合法性审查、风险评估和集体讨论决定程序。主动邀请派驻纪检监察组列席监督党组会议,确保决策过程阳光透明。充分发挥法律顾问作用,本年度在规范性文件制定、合同审查等方面听取法律顾问专业意见,为依法行政筑牢“防火墙”。
3.聚焦权益保障,提升普法服务实效。一是精准落实政策。全年接收退役士兵123人,发放自主就业一次性经济补助、家庭优待金等各类资金共计254万元。为2900名优抚对象精准落实优抚补助待遇,完成伤残评定、年度确认等行政确认事项3000人次。二是化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通“信、访、网、电”诉求表达渠道。推行局领导接访下访制度,全年受理并办结退役军人各类信访诉求12件,办结率达100%,有力维护了退役军人合法权益和社会稳定。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
1.法治专业力量支撑仍显薄弱。全局系统内具备法律专业背景的人员稀缺,行政执法队伍中专职法律人员配备不足。在处理历史遗留问题、复杂涉法信访事项时,常常感到专业支撑乏力,运用法治思维破解难题的能力有待提高。
2.普法宣传的精准性与创新性有待加强。宣传方式仍较多依赖讲座、展板、发放手册等传统形式,对短视频、直播等新媒体平台的运用不够充分、不够熟练,难以有效覆盖年轻退役军人群体的信息获取习惯。普法内容与退役军人实际需求的结合不够紧密,“大水漫灌”多,“精准滴灌”少。
3.法治与业务的融合深度有待拓展。部分干部职工存在“重业务、轻法治”的倾向,将法治思维、法治方式融入退役军人移交安置、就业创业扶持、权益维护等具体业务工作的自觉性和能力尚有欠缺。制度的刚性约束在执行层面有时被弱化,基层服务站在落实某些规范化要求时存在打折扣现象。
主要原因分析:一是系统性、专业化的法治培训机制尚不完善,人才培养和引进存在现实困难。二是工作理念更新不够快,对新形势下法治宣传和政务服务的规律把握不够精准。三是部分干部职工对法治政府建设极端重要性的认识有待深化,学用结合的转化机制不够畅通。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局党政主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设作为全局性、基础性工作抓紧抓实。
1.扛牢主体责任,统筹谋划部署。切实担负起法治建设“第一责任人”职责,坚持将法治建设与退役军人业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。牵头成立局法治政府建设工作领导小组,主持召开专题会议4次,研究解决法治建设中的重大问题和瓶颈制约,确保中央和省市县关于法治建设的各项决策部署在本系统不折不扣落地生根。
2.带头示范引领,抓实学法用法。主要负责人率先垂范,带头学习习近平法治思想和退役军人领域法律法规,通过党组理论学习中心组学习、干部职工大会等形式进行领学、宣讲。将法治素养和依法履职情况作为领导班子和领导干部年终述职的重要内容,推动“关键少数”发挥“头雁效应”,在全局营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
3.强化监督问效,确保落地见效。加强对法治建设任务落实情况的监督检查,定期听取汇报,对工作推进不力、问题突出的环节及时约谈提醒、督促整改。将法治建设成效纳入内部绩效考核体系,与评先评优直接挂钩,形成闭环管理,有力保障了各项法治建设任务落到实处、取得实效。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年,我局将坚持问题导向,靶向施策,重点从以下几个方面深入推进法治政府建设:
1.实施专业能力“强基工程”。制定系统化的法治培训计划,组织全体执法人员参加上级调训和资格考试,力争新增持证执法人员2名。深化与司法行政部门及公职律师的合作机制,为重大决策、复杂矛盾调处提供常态化、专业化法律支持。
2.推动制度建设“深化工程”。全面梳理和完善内部管理制度与服务规范,确保各项工作于法有据、有章可循。不折不扣执行行政执法“三项制度”,确保涉及退役军人重大权益的执法决定100%经过法制审核。探索跨部门协同机制,加强与公安、人社、医保等部门的数据共享与业务协同,提升服务效能。
3.开展普法宣传“提质工程”。构建“精准普法”体系,针对安置就业、优抚待遇、婚姻家庭、创业融资等退役军人关注的高频法律问题,制作“菜单式”普法产品。积极运营政务新媒体平台,创作一批图文、短视频普法作品。深化“以案释法”,选取典型案例,用身边事教育身边人,提升普法的感染力与实效性。
4.强化法治思维“融合工程”。持续将习近平法治思想作为干部教育培训的必修课,推动法治思维深度融入业务工作全链条。健全依法决策机制,确保所有行政权力在法治轨道上运行。进一步完善学法用法与评先评优挂钩制度,激发干部职工践行法治的内生动力。
五、其他需要报告的情况
本年度,我局未发生因行政决策、行政执法引发的重大行政复议被纠错、行政诉讼败诉案件。我局2025年法治政府建设年度报告将通过县人民政府门户网站等平台向社会公开发布,主动接受社会监督。
江华瑶族自治县退役军人事务局
2026年1月23日






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