2025年，我局严格按照上级文件精神要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，树立法治观念，紧紧围绕省、市、县法治政府建设的部署要求，依法履行职能职责，扎实推进法治政府建设各项工作，不断推进科工系统各项工作法治化、程序化和规范化，现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化思想认知，筑牢法治建设根基。局主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神，把党的二十大、省委、市委、县委相关会议精神作为局领导干部学法用法的必修课程。做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员在其分管工作范围内积极推进法治政府建设各项工作。以《习近平法治思想学习纲要》为核心读本，通过党组会、专题集中学习会、党支部党员大会等形式开展集体学习 20余次。重点学习习近平法治思想、《习近平依规治党论述》《法治中国建设规划（2020—2025 年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国电力法》等重要法律法规及文件，以“安全生产月”“科技活动周”“质量月”等活动为契机，结合企业实际需求，开展《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规专题培训 5次、普法宣传 30余次，覆盖企业经营管理人员及员工5000余人次，提升企业依法经营、依法管理能力和员工尊法学法守法用法意识。实现领导干部带头学、全体干部职工全员学，切实提升法治意识和理论素养。形成“主要责任人负总责、分管领导分工负责、股室负责人具体负责” 的责任闭环，确保各项工作落地见效。

（二）健全制度机制，规范行政权力运行。结合我局实际，研究制定切实可行的依法治县重点任务及年度学法普法工作计划，确保工作落到实处、学习取得实效。一是完善法治工作体系。由综合法规股具体牵头，进一步细化科工法治工作规则和流程，健全重大行政决策风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序机制，形成权责清晰、流程规范、监督有效的制度体系。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，所有行政管理和公共服务事项均及时、准确向社会公开，保障群众知情权、参与权和监督权。规范公文处理全流程，严格执行《中国共产党机关公文处理条例》等规定，确保文件收发、传阅、归档、销毁等环节合法合规，健全保密制度；高质量完成权责清单编制。逐项梳理权责事项，明确行使主体、权责名称、权责类型、设定依据、履责方式和追责情形，形成完整、准确、规范的权责清单，并向社会公开，确保权力运行有章可循、有据可依。二是强化行政执法规范。持续推行 “监管 + 执法” 模式，结合电力、通讯行业特点，制定精细化监管执法计划，实现检查执法全覆盖。组建 5 个专项工作组，对辖区内工业企业、电力通讯设施开展风险隐患排查，全年发现并整改隐患问题 180 余处，其中重大安全隐患 3 处，整改率 100%。全面落实行政执法 “三项制度”，执法人员持证上岗、亮证执法，主动告知当事人执法依据、权利义务及救济途径，依法保护行政相对人合法权益。组织执法人员专题培训 2 次，邀请法律顾问解读执法难点问题，提升执法队伍业务素养和规范执法水平。

（三）深化执法建设，提升依法行政效能。健全责任考核体系。将法治建设纳入全局重点考核内容，构建 “一把手负总责、分管领导分工负责、股室负责人具体负责”的责任体系，明确各级岗位职责，确保依法行政贯穿工作全过程。对 “三重一大” 事项严格执行集体研究制度，聘请法律顾问全程参与重大决策、行政处罚等事项的合法性审查。加强矛盾纠纷化解。畅通群众诉求表达渠道，健全矛盾纠纷和风险隐患排查机制，规范诉求处理流程。所有事项均按时办结，群众满意度达99% 以上。坚持严格规范公正文明执法，通过常态化监管、精准化服务，从源头预防和减少矛盾纠纷，实现行政争议 “两降一升” 目标。强化执法监督管理。深入落实行政执法协调监督规定，加强行政执法案卷规范化管理，组织开展年度行政执法案卷自查自评，确保执法程序合法、文书规范。依托 “互联网 + 监管” 平台，推进执法过程全程留痕、可追溯，接受社会各界监督，倒逼执法行为规范提升。加强执法队伍建设。制定专项培训计划，组织执法人员开展专题培训5次，邀请法律顾问解读《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规及执法注意事项，提升执法人员法律素养、业务能力和责任意识，打造知法、懂法、用法、守法的专业化执法队伍。

二、存在的不足和原因

虽然我局在法治政府建设上采取了有力措施，取得了一定成效，但由于人员编制少等原因，法治政府建设仍然存在一些不足：行政执法队伍的业务素养需进一步提升；相关配套衔接机制和制度还需进一步完善。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况

局党组书记、局长始终把法治建设工作摆在首要位置，积极带头深入学习贯彻习近平法治思想，切实贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神的情况；切实贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委、市委、县委关于法治建设工作要求；切实加强全体干部职工法治教育培训，认真落实“谁执法谁普法”责任制。将法治政府建设纳入我局年度工作计划，亲自研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和法治督察反馈的问题。严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，切实保证重大行政决策合法性、行政规范性文件合法性。切实抓好行政规范性文件"三统一"和定期清理制度，及时公开政务信息。

四、2026年工作主要安排

2026年我局将继续深入贯彻落实习近平法治思想、立足我局管理机构职能，不断健全完善规章制度、严格依法行政、深化宣教培训、强化队伍建设，着力提升服务质量，努力提高管理法治化、规范化水平。

（一）持续深入贯彻习近平法治思想。使全局干部做到准确把握“十一个坚持”重大部署，深刻认识建设高水平高标准法治政府的重要性和紧迫性，提升落实各项法治任务的责任感，主动通过法治方式推动高质量发展。

（二）加大行政执法力度。依据权责清单开展行政执法，加大行政执法力度。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查。认真履行监督管理职能，加大对工业企业的执法检查力度，夯实行业安全生产基础。继续全面推进行政执法三项制度，加强行政执法的监督管理，进一步规范行政执法行为。

（三）高质量完成权责清单编制。高质量完成权责清单编制工作，逐项明确权责事项的行使主体、权责名称、权责类型、设定依据、履责方式和追责情形，做到权责事项完整、准确、规范。

（四）加强干部法律知识培训。制定年度培训计划，组织开展法律知识培训。结合行政执法、行政复议和行政应诉工作，大力宣传《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等，邀请法律顾问解读行政执法依据及执法注意事项。

（五）推进科工行业普法。认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，开展多层次、多形式、多内容的法治宣传教育活动，不断增强干部职工法治意识，运用法治思维处理事务，不断提高依法行政能力。