2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级信访部门的精心指导下，县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，以《信访工作条例》为根本遵循，紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的总目标，全链条、系统性推进信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，全面提升信访工作法治化水平，为维护群众合法权益、促进社会公平正义营造了安全稳定的社会环境。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任。县信访局始终将推进法治政府建设摆在全局工作的突出位置，作为推动新时代信访工作高质量发展的核心工程来抓。局党组主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与信访业务工作同部署、同研究、同考核。积极打造法治信访，不断提高信访工作法治化水平。坚持带头尊法学法守法用法，落实干部职工学法普法，组织全局干部参加网上普法教育学法用法考试，人员参与率和通过率均达100%。将习近平法治思想、《信访工作条例》及相关法律法规纳入党组理论学习中心组年度学习计划，班子成员法治素养和依法决策能力显著提升。

（二）聚焦“预防法治化”，坚持源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动信访工作重心下移、关口前移，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。一是做实领导干部接访。严格落实领导干部定期接待群众来访制度。县委、县政府主要领导带头，所有县级领导每月至少安排1天公开接访。二是推进多元化解机制建设。创新打造“信访+调解+N”模式，整合人民调解、行政调解、司法调解及行业专业调解资源。依托县综治中心，建成并实体化运行“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，实现群众信访和纠纷调解“只进一扇门、最多跑一地”，提升了化解的专业性。

（三）落实“维护秩序法治化”，坚持双向规范。坚持维护群众合法权益与维护正常信访秩序并重，引导群众依法理性表达诉求，对违法行为依法处理。一是保障重大活动信访秩序。圆满完成全国两会、党的二十大系列重要会议、重大节庆活动期间的信访安全保障任务。制定周密工作方案和应急预案，加强情报信息研判和重点人员疏导稳控，依法、文明、高效做好驻京、赴省值班和本地接劝返工作，实现了“三个不发生”的工作目标。二是依法处置违法行为。加强与公安机关、司法机关的协作配合，对在信访活动中或以信访为名实施的缠访闹访、滋事扰序、捏造歪曲事实、诬告陷害等违法行为，固定证据，依法予以治安管理处罚或追究刑事责任。三是深化法治宣传教育。结合《信访工作条例》实施周年等节点，开展“法治信访宣传月”活动，通过设置咨询台、发放宣传册、以案释法等形式，深入社区、乡镇宣传信访法律法规。引导群众树立“依法信访受保护、违法信访受追究”的鲜明导向。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是基层法治能力有待进一步提升。部分乡镇和县直单位一线工作人员运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力尚有欠缺，对“五个法治化”的理解和实操水平不均衡。二是跨部门协同效率有待进一步优化。在涉及多部门的复杂信访事项处理中，信息共享、联动响应、会商处置的机制运转有时不够顺畅高效。三是调解队伍力量较薄弱。我局接访室调解人员人数较少，除“政法五老”人员以外，缺乏系统完备的法律知识储备，需持续开展系统培训，进一步提高调解人员调解能力和调解水平，切实提升人民调解参与纠纷化解质效。四是普法宣传的渗透力有待进一步增强。宣传形式的创新性和对不同群体（如特定利益群体、年轻网民等）的精准普法能力有待提升，“信上不信下”“信访不信法”的观念在部分群众中仍然存在。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，我局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带头推进信访工作法治化。组织全局学习贯彻习近平总书记关于加强和改进新时代信访工作重要指导思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛牢“为民解难，为党分忧”的政治责任，做好党的二十届四中全会、省市两会、全国两会及其他特殊时期信访维稳工作。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，认真落实党风廉政建设主体责任，积极配合人大开展执法检查，主动向政协通报信访工作情况，自觉接受司法机关的监督。加强内部监督，建立健全信访工作内部监督机制，定期对信访事项办理情况进行检查和通报。推进政务公开，通过政府网站、政务新媒体等渠道，及时公开信访工作信息，主动接受社会监督。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，县信访局将继续坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和县委工作要求，以持续深化“五个法治化”为主线，补短板、强弱项、提质效，奋力开创我县信访工作法治化新局面。

（一） 在理论武装与责任压实上再深化。持续将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课。强化局党组主体责任和主要负责人第一责任，完善法治建设考核评价机制。定期举办全县信访干部法治能力提升专题培训班。

（二）在信访法治化建设上再推进。完善信访工作机制，进一步优化信访事项受理办理流程，加强部门之间的协调配合，提高信访工作效率和质量。同时，建立健全信访工作考核评价机制，确保各项工作任务落到实处。完善法律法规制度体系，推进“五个法治化”建设，加强信访法治宣传教育，增强群众法治意识。强化信访工作监督问责，确保信访工作依法依规进行。

（三） 在普法宣传与氛围营造上再创新。策划开展更具互动性、针对性的普法活动，加强对正面典型和反面案例的宣传，努力使依法信访理念深入人心。详细阐释《信访工作条例》等核心法规，如信访的受理范围、办理流程、群众权利义务等，突出依法信访的重要性。引导群众依法依规正确信访，并介绍网上信访、书信信访等多种合法信访途径，告知群众如何准备有效材料，准确表达诉求。