2025年，江华瑶族自治县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，以法治思维赋能民生保障，以法治方式规范行政行为，为全县民政事业高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化顶层设计，构建法治建设体系。一是压实主体责任。将法治政府建设纳入年度重点工作规划，实现与社会救助、养老服务、基层治理等业务工作同部署、同推进、同考核。定期召开法治建设专题会议，研究解决规范性文件制定、执法规范化等重大问题，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同配合的工作格局。二是健全制度框架。严格执行规范性文件“三统一”制度，对本局制定的7件行政规范性文件进行全面清理，确认继续有效7件，报备及时率和合规率均达100％。深化法律顾问制度，与律师事务所续约，聘请专业律师提供法律服务，参与重大合同审查，有效防范法律风险。三是规范权力运行。全面梳理更新权责清单、公共服务清单，明确行政许可、行政确认等执法事项办理标准。完善重大行政决策机制，落实“三重一大”集体决策制度，确保决策依法合规。

（二）深化法治赋能，提升依法行政质效。一是强化执法规范化建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度，组织干部职工参加行政执法资格认证考试，全局持证执法人员增至15人。全面推行行政执法“三项制度”，规范执法文书制作和案卷管理，全年共实施行政执法行为494777件次。其中，行政许可（含行政许可初审）36件次，行政检查17件次，行政给付488458件次，行政确认5521件次，无行政处罚、行政强制、行政裁决、行政奖励。二是创新监管模式。深化“双随机、一公开”监管，联合县市场监管局开展社会组织、养老机构专项检查，抽查市场主体17家，检查结果全部通过“双随机、一公开”监管工作平台公示，营造公平有序的市场环境。三是优化政务服务。持续推进“放管服”改革，取消结婚登记户口簿出具要求，实现婚姻登记“全国通办”和”“结婚落户一件事一次办”，办理全国通办、跨省通办2件，跨地市登记8 件，跨县区登记13 件，接受异地调档审核42件，办理“结婚落户一件事一次办”2件次。

（三）聚焦精准普法，营造法治浓厚氛围。 一是构建多元化普法格局。落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，依托“八五”普法规划，结合瑶族自治县特色，打造“线上+线下”“固定+流动”的普法矩阵，全年开展各类普法宣传活动200余场，发放宣传资料5万余份，发送宣传短信13万条。二是突出重点群体普法。针对老年人、未成年人、残疾人等民政服务对象，开展精准普法活动：在婚姻登记中心开展“5·20”婚姻家庭普法主题活动，举办婚姻家庭教育讲座、婚姻政策法规、文明婚俗宣传进社区等活动6场次，在特殊节日为500余对新人举办8场主题颁证仪式，参与群众5000余人次；联合县妇联、教育等部门开展“暑假安全行”家庭教育宣讲进乡村、家庭教育指导“向阳花”行动、“‘爱’在暑期·呵护成长”暑期夏令营等”等普法活动96场；在养老机构、社区养老服务中心开展《中华人民共和国老年人权益保障法》、反诈骗宣讲72场，在“九九重阳节”期间在图腾园开展专题宣传，提升老年群体依法维权能力。三是创新普法宣传形式。充分运用新媒体传播优势，通过局微信公众号、政府网站宣传民政法律法规。利用重阳节、儿童节、春节等传统节日，开展法治知识进机构、进村（社区）活动，通过歌舞、小品等群众喜闻乐见的形式，让法治理念深入人心。

（四）加强队伍建设，夯实法治建设基础。一是深化法治理论学习。将习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《殡葬管理条例》等纳入党组理论学习中心组学习和干部职工常态化学习内容，全年组织专题学习13次。组织干部职工参加学法考法活动，实现全局36名应学应考国家工作人员参学率、参考率、合格率均为100％。二是强化业务培训。围绕民政政策法规应用组织乡镇民政经办人员培训3次，培训干部400余人次，有效提升民政队伍法治化水平。三是弘扬法治文化。优化更新单位宣传栏，设置法治宣传展板，宣传社会主义核心价值观和民政法律法规要点，营造“人人学法治、事事讲法治”的浓厚氛围。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

一是法治思维转化能力有待提升。部分干部职工对习近平法治思想的系统学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足，在处理信访矛盾、基层治理等工作中，存在重经验、轻法律的现象。二是普法宣传精准度需进一步提高。普法宣传内容与群众实际需求契合度不够，特色普法形式不多，新媒体普法内容创新性不足，部分群众对民政法律法规的知晓率仍有待提升。三是基层法治建设力量薄弱。乡镇民政办工作人员更换频繁，导致民政经办人员对民政法律法规的掌握能力还有待提高。

    三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设贯穿民政工作全过程。一是带头践行法治理念。

坚持把习近平法治思想学习摆在首位，带头参加党组理论学习中心组法治专题学习，主持召开法治建设工作会议，研究部署重点任务。在社会救助、养老服务、殡葬改革等重大工作中，坚持依法决策、依法办事，带头遵守法律法规和行政程序。二是狠抓责任落实。将法治政府建设任务分解到各股室，明确责任分工和时间节点，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是强化示范引领。带头学法用法，主动参与民政政策学习培训。在重大行政决策、行政执法等工作中，主动听取法律顾问意见，坚持依法履职，未出现违法违规行政行为。积极推行政务公开，通过官方网站、公告栏等渠道公开民政政策、办事流程、救助对象名单等信息100余条，接受社会监督，保障群众知情权。

四、2026年度推进法治政府建设主要安排

（一）深化法治学习。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习、干部培训核心内容，推动干部职工将法治思维转化为履职能力。围绕养老服务、未成年人保护、社会组织管理等重点领域，组织干部职工和乡镇民政经办人员开展法治培训，提升民政系统工作人员的法治水平。

（二）加强执法监管。聚焦社会组织、养老机构、殡葬服务等重点领域，开展专项执法，严厉打击非法社会组织、违规经营养老机构等违法违规行为。加强执法队伍专业化建设，组织干部职工参加行政执法考试，提升执法规范化水平。深化跨部门执法联动机制，与相关部门联合开展“双随机、一公开”联合执法，提升监管合力。

（三）创新普法宣传方式。制定年度普法责任清单，针对我县实际情况，创新普法宣传形式，运用短视频、文艺节目等群众喜闻乐见的方式，提升群众对民政法律法规的知晓率和认同感。

（四）夯实基层法治基础。完善矛盾纠纷多元化解机制，整合法律顾问、社工、志愿者等力量，在婚姻登记中心、养老机构设立矛盾调解室，及时化解民政领域矛盾纠纷。深化政务服务数字化转型，推动更多民政服务事项“掌上办”“就近办”，以法治赋能民政服务提质增效。