2025年，江华瑶族自治县交通运输局在县委、县政府的坚强领导和上级交通运输部门的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的总体目标，坚持依法行政，深化改革创新，强化执法监督，不断提升交通运输法治化水平，为全县交通运输事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：        

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

我局始终将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，根据《江华瑶族自治县贯彻落实<永州市贯彻落实湖南省“一规划两方案”工作任务措施清单>任务分解清单》工作要求，成立了以局主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同推进的工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，与交通运输业务工作同部署、同推进、同考核。通过召开党组会、局务会和专题会议，研究解决法治建设中的重大问题，确保各项工作任务落到实处。

（二）深化法治学习，提升依法行政能力

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习计划和干部教育培训的重要内容。除学习交通运输领域相关法律法规外，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规以及县级出台的《江华瑶族自治县自治条例》、《瑶医药保护与发展条例》、《野外用火管理条例》、《电机产业发展条例》等法律法规，不断提升干部职工的法治意识和依法行政能力。同时，积极组织执法人员参加行政执法资格考试，所有一线执法人员全部持证上岗，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的交通运输执法队伍。

（三）规范执法行为，提升执法公信力

全面推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法行为公开透明、规范有序。进一步完善执法程序，规范执法文书，明确执法权限和责任，杜绝随意执法、粗暴执法现象。严格落实行政处罚裁量权基准制度，确保处罚公正合理。积极推进“互联网+交通执法”建设，利用科技手段提升执法效能，实现执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督，全年240余件执法案件全部实行线上办理，推动执法模式向智能化、精准化转变。

（四）加强执法监督，确保权力规范运行

建立健全执法监督机制，对行政处罚、行政许可等案件进行严格法制审查，发现问题及时整改，不断提升案卷质量，全年累计开展案卷评查3次，发现并举一反三整改问题20余处。及时受理群众投诉举报，做到件件有落实、事事有回音。同时，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，高质量办结人大代表建议39件、政协提案13件，满意率100%。主动配合司法机关开展工作，确保权力在阳光下运行，本年执法监督检查交办问题3个，已全部整改完成。

（五）开展普法宣传，营造浓厚法治氛围

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法工作融入执法全过程。充分利用“路政宣传月”“安全生产月”等重要宣传时间节点，深入企业、集镇、农村开展形式多样的普法宣传活动，广泛宣传交通运输法律法规，增强群众的法治观念和守法意识。特别是利用河路口治超站对危货运输车辆的安全及普法宣传，取得了较好效果，推动全年危货运输安全生产事故零发生。全年累计共开展普法宣传活动5次，发放宣传资料2000余份，解答群众咨询50余人次。同时，积极利用广告横幅、显示屏、展板、咨询台等宣传方式，推送法治资讯、法律法规，解读政策法规，扩大普法宣传的覆盖面和影响力。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我局法治政府建设工作中还存在一些问题和不足：

（一）部分执法人员的法治素养和业务能力有待进一步提升，应对复杂执法环境的能力还需加强；

（二）普法宣传的形式和内容还需进一步创新，针对性和实效性有待提高；

（三）执法信息化建设水平还需进一步提升，科技赋能执法的潜力尚未充分挖掘。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化政治引领，压实法治建设“责任链”

我局主要负责人始终将法治建设摆在全局工作首要位置，成立了由局长任组长的法治建设工作领导小组，将法治建设纳入党组会、局务会、专题会，与业务工作同部署、同推进、同考核。严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组专题学习、局务会、专题会学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、关于全面依法治国重要论述等会议8次，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《江华瑶族自治县自治条例》等法律法规及交通运输专业法会前学法4次，推动领导干部法治素养持续提升。主要负责人带头落实述法要求，将学法用法、依法决策作为考核任用干部的重要依据，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人抓落实”的责任闭环。

（二）坚持依法决策，筑牢权力运行“防火墙”

严格执行重大行政决策程序，落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，通过召开党组会、局务会、专题会等对交通规划编制、重大项目建设、规范性文件制定等重大事项进行集体决策，确保决策内容合法、程序规范。如邀请乡镇工作人员、相关专家讨论谋划“十五五”交通规划编制等。同时，严把行政规范性文件核发审查关，定期开展清理工作，实行动态管理，我局今年未下发行政规范性文件。落实法律顾问聘任制度，聘请湖南瑶洲律师事务所作为法律顾问团队，对我局政策文件、合同协议等进行合法性审查，提出法律意见，从源头防范法律风险。

（三）聚焦严格执法，提升法治监管“震慑力”

深化综合交通运输体系改革，推动“三项制度”（行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核）全覆盖。积极开展案情讨论，案卷评查，定期对执法人员开展业务能力培训，加强执法队伍的思想政治和道德品质教育，切实树立执法为民、依法行政的责任感和使命感，不断提高执法人员综合素质。累计组织干部职工系统学习 10 次，依法行政能力持续提升，执法规范化水平、法律文书制作能力显著提升。

组织开展打击非法营运、路域环境整治、治理超限超载等专项行动，对行动进度和效果进行督导，全年累计查处各类非法营运案件60余起；办理行政许可2起，路政处罚、路损路赔案件16起；查处超限超载、逃避检测、非法改装及货运源头企业等案件120余起，全县超限率稳定控制在0.3%以内（考核指标要求为1%以内）。严格落实“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单，对守法经营企业无事不扰，大力推行“柔性执法”、“说理式执法”，全面推行“双随机、一公开”监管，有效规范涉企执法行为。

（四）深化普法宣传，营造法治交通“软环境”

落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法计划，组织“宪法宣传周”“路政宣传月”“信用交通宣传周”“安全生产月”等重要时间节点，通过悬挂横幅、LED显示屏、出租车顶显示屏、移动展板、咨询台、进企业学校社区发放宣传资料等创新普法形式开展普法活动，累计发放宣传资料2000余份，解答群众咨询500余人次，推动法治理念深入人心。

（五）主动接受监督，提升依法行政“透明度”

自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，严格执行限时办结制和首问责任制，依法依规，实事求是，我局全年无行政复议、行政诉讼案件。认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，自加压力，创新工作思路，努力做好人大建议、政协提案办理工作。高质量办结人大代表建议39件、政协提案13件，满意率100%。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的总体要求，重点做好以下工作：

一是持续加强法治学习培训，不断提升执法人员的法治思维和依法行政能力；

二是进一步规范执法行为，深化“互联网+交通执法”应用，提升执法规范化、智能化水平；

三是加大执法监督力度，完善监督机制，确保执法权力规范运行；

四是创新普法宣传方式，丰富宣传内容，营造更加浓厚的法治氛围，为推动全县交通运输事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。