江华瑶族自治县人民政府办公室

关于印发《江华瑶族自治县开展城乡特殊困难群体权益保障风险集中排查工作方案》的

通  知

江政办发〔2022〕3号

各乡镇人民政府，县直有关单位：

《江华瑶族自治县开展城乡特殊困难群体权益保障风险集中排查工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

江华瑶族自治县人民政府办公室

2022年3月7日

江华瑶族自治县开展城乡特殊困难群体权益保障风险集中排查工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于以人民为中心的发展思想，切实做好全县城乡特殊困难群体权益保障工作，根据永州市人民政府办公室《关于开展城乡特殊困难群体权益保障风险集中排查的通知》要求，现结合我县实际，就开展城乡特殊困难群体权益保障风险集中排查工作有关事项通知如下：

一、集中排查时间

从2022年3月7日开始，至4月3日结束。

二、集中排查范围

排查对象范围为：城乡低保对象、特困人员、残疾人、精神障碍患者、空巢老人、留守妇女儿童、孤儿和事实无人扶养儿童、生活无着流浪乞讨人员、农村监测对象。

三、责任分工

1.县困难群众基本生活保障机制领导小组办公室负责相关具体工作安排和资料汇总上报；县困难群众基本生活保障工作领导小组各成员单位要认真履行行业部门职责，加强本行业、本领域对象排查工作的督促和业务指导。

2.县民政局负责指导城乡低保对象、特困人员、留守妇女儿童、孤儿和事实无人抚养儿童、生活无着流浪乞讨人员的集中排查工作；负责10类排查对象中存在基本生活困难风险对象的整改工作，及时落实基本生活保障政策和帮扶措施。

3.县残联负责指导残疾人的集中排查和整改工作。

4.县卫健局负责指导精神障碍患者、空巢老人的集中排查整改工作。

5.县乡村振兴局负责指导农村监测对象的集中排查整改工作。

6.县医保局负责对存在基本医疗风险对象的整改工作，及时落实医疗保障政策和帮扶措施。

7.公安分局负责对存在人身自由及人身安全风险对象和有暴力倾向（社会危害风险）对象的整改工作。

8.县教育局负责对存在失学辍学风险对象的整改工作，及时落实政策和帮扶措施。

9.县住建局负责对存在住房安全保障风险对象的整改工作，及时落实政策和帮扶措施。

10.县水利局负责对存在饮水安全保障风险对象的整改工作。

11.乡镇要严格落实属地管理责任，对排查整改工作负主体责任，主要负责人亲自抓，明确专人专班，集中时间分片包干负责，具体抓落实；负责对存在监护缺失风险对象的整改工作。

12.村（居）“两委”和驻村帮扶工作队发挥一线“前哨”作用，逐户逐人排查走访到位；协助乡镇和县直相关部门抓好整改工作。

四、工作要求

（一）务必高度重视。县直各相关部门、乡镇和村（居）两委务必要提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持人民至上，厚植人民情怀，强化底线思维，增强风险意识，扎实开展风险集中排查工作。

（二）全面走访排查。严格按照“全覆盖、无死角、零遗漏”要求，开展“地毯式”走访排查。对常住对象要入户见人，全面了解情况，认真核实是否存在基本生活困难风险、人身自由及人身安全风险、监护缺失、暴力倾向（社会危害风险)、失学辍学风险、基本医疗保障风险、住房安全保障风险、饮水安全保障风险等，实行签字背书，“谁排查、谁签字、谁负责”。对排查对象范围中的流出人员，要通过电话、微信等方式，进行排查核实。

（三）切实解决问题。各乡镇要建立集中排查工作台账，对排查发现的风险隐患，因人施策，制定具体的救助关爱帮扶措施，明确时间节点要求，落实帮扶责任人，及时解决实际困难和问题，确保风险隐患问题清零见底，不留任何隐患。相关县直行业部门，要举一反三，建立常态化排查帮扶机制，保持风险动态清零。同时，要加强舆情风险防范管控，坚决防止发生小概率事件。

（四）及时汇总上报。各乡镇需按责任分工将资料上报给县直各单位进行汇总，各单位需明确一名联系人，分别于3月12日、3月22日上报集中排查工作进展情况，3月30日上报集中排查书面报告，报送至县困难群众基本生活保障工作领导小组办公室。（联系人：朱玲敏，联系电话：2323379，邮箱：jhxmzjbgs@163.com )，书面报告电子档请同时发送至指定邮箱。对未按要求报送的，将在全县范围内予以通报。

（五）强化作风保障。在集中排查过程中，严禁敷衍应付、走过场，严禁形式主义、官僚主义。严格执行作风纪律规定，不给基层增加负担。县困难群众基本生活保障机制领导小组办公室将适时组织开展暗访督查，对作风不实、工作不力的，予以通报并提出问责意见。对因排查不细、帮扶不实、问题解决不到位而引发风险，造成社会影响的，将依法依纪严肃问责追责。

附件：

1.江华瑶族自治县城乡特殊困难群体权益保障风险集中排查摸底表

2.江华瑶族自治县城乡特殊困难群体权益保障风险集中排查汇总表