2024年，沱江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大决策部署，严格落实县委、县政府关于加强建设法治政府的决策和部署，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设和责任落实督察工作规定》文件精神，全镇法治政府工作扎实有序推进，不断开创全面依法治镇新局面。现将2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）提高政治站位，扛牢法治政府责任

一是加强组织领导。成立由镇党委书记任组长、镇长任常务副组长、分管领导为副组长的推进依法治镇工作领导小组，负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调，切实履行推进法治建设党政主要负责人第一责任人职责。

二是强化理论学习。坚持把习近平法治思想作为推进全面依法治镇的根本遵循和行动指南，将法治学习作为一项基础性工作来抓，落实党委理论学习中心组学法制度，传达学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和中央、省、市县关于法治政府建设的重大决策部署和要求，积极组织我镇班子成员主动学法用法，进一步强化法治意识，切实提高法治素养和依法行政能力。今年以来，共组织党委会、党委理论学习中心组学习会议8次。

三是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督，力争把权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

四是完善工作机制。把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与平安建设等中心工作同研究、同部署，形成“主要领导抓总、分管领导具体抓细、相关部门配合抓全”的工作局面。每季度组织召开法治政府建设工作会议，听取法治建设工作情况汇报，确保依法治镇工作落到实处，推进法治政府建设各项工作全面深入开展。

（二）加强基层建设，提高法治乡镇水平

一是加强阵地建设。目前沱江镇建立了镇级公共法律服务站和人民调解委员会，聘请了2名专业律师、2名法务工作者参与政府的行政工作；辖区内46个村（社区）也都按照省市县的法治建设要求建立了法律服务工作室、人民调解室，并都配备了专门的法律顾问和人民调解员。

二是加强普法宣教。各村（社区）建设了法治文化专栏，开设了法律知识大讲堂，旨在丰富群众的法律知识，增强群众学法守法用法的意识。2024年以来，我镇以专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等多种形式开展“法律六进”活动、38场，发放宣传资料7万多份（册）。其中，在阳华中学、沱江镇二小、四小、八小、博雅等多所学校开展法治宣讲课14堂，宣讲内容覆盖了民法典、防性侵、禁毒、交通安全、青少年违法犯罪等方面。

三是加强法治服务。聘请政法五老、律师、基层法律服务者等法律专家为镇、村两级法律服务工作室、人民调解室的法律顾问，为群众提供法律咨询、调处纠纷等业务，为困难群众提供无偿的法律援助。自2024年以来，全镇共排查受理各类矛盾纠纷225起，成功调解204起；为142余人提供了法律援助服务。

四是畅通法治新渠道。探索法治新思路，整合现有手段，多渠道收集法治线索。利用城乡网格化系统，收集线索413余条；加强“连心桥”微信群干群联系，收集群众反映问题55余条。

五是加强示范创建。大力推进“民主法治示范村（社区）”创建活动和市域社会治理现代化试点工作，树立法治典型，充分发挥示范带动作用。目前我镇山寨村、茫海洲村、塘头坪村、阳华社区、萌堵社区已成功创建了国家、省、市级的法治示范村（社区）；山寨村、塘头坪村已成功创建了永州市社会治理示范村。山寨村现成功创建“全国民主法治示范村”。

（三）强化队伍建设，提高依法行政水平

一是落实政府工作人员学法用法制度。加强干部法治教育培训，进一步增强法治意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，形成学法懂法用法的良好氛围。2024年以来，组织干部职工集中学习法律知识3次，组织全镇178名干部职工学法考法，参与率100%、合格率100％。

二是规范执法依法行政。严格实行行政执法人员上岗资格管理制度，加强新修订《中华人民共和国行政处罚法》的培训，全面提升行政执法人员的综合素质，强化对行政权力的制约和监督，纠正行政不作为、乱作为，确保行政执法权威性。目前我镇持有行政执法证件的政府工作人员有47人；2024年至今依法下达2份山林权属纠纷行政决定书。

三是深化“放管服”改革。深化行政审批制度改革，深入推进“放管服”改革，大力落实“一件事一次办”，全过程办理时间大幅缩短，让企业和群众办事更加便捷。

二、存在主要问题

一年来，虽然在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：

一是在理论学习上还不够深入。在学习宣传贯彻习近平法治思想和全面依法治国新理念新思想新战略上还有差距，法律法规学习还不够系统、不够深入，运用法治思维和法律知识处理问题的能力上还需要进一步提高。

二是法治政府建设还有差距。落实法治政府建设责任压实不够，法治观念还有待增强，依法行政的能力和水平有待提高，法治政府建设与群众的愿望和要求还有一定差距。

三是执法意识水平还有待提升。部分执法人员法治意识不强，执法水平不高，执法程序不够到位、执法过程不够规范、证据材料不够规范、执法决定不够严谨等问题仍然存在。

三、下步工作打算

（一）强化责任落实，建立长效机制。以本次全县党政主要负责人开展集中述法为契机，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人责任，坚决扛起沱江法治政府建设的重大政治责任，进一步完善工作机制，压实部门责任，抓实抓好沱江法治建设工作。

（二）强化工作措施，提高沱江法治水平。进一步深入学习贯彻习近平法治思想，对标中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、市委、县委的相关工作要求，强化推进法治建设工作的力度和措施，强力推进法治建设工作，全面提高沱江的法治水平。

（三）强化队伍建设，提高依法行政水平。进一步加强依法行政、规范执法，提升政府工作人员依法行政的意识、能力和水平，坚持学法守法用法，努力打造一支业务过硬、执法规范、执法公正、素质优良的行政执法队伍，加快推进沱江依法行政、法治政府建设进程，努力成为人民满意的法治型政府。

沱江镇人民政府

2025年3月25日