根据县委统一部署，2025年3月20日至5月20日，县委第四巡察组对县统计局党组进行了巡察。2025年7月30日，县委巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县统计局党组坚持把巡察整改作为检验“两个维护”的试金石，作为推动统计工作高质量发展的重要契机。反馈会后，局党组立即召开专题会议，深入学习领会巡察反馈意见，一致认为巡察组指出的问题客观中肯、切中要害，提出的建议对症下药、指导性强。局党组诚恳接受、照单全收，以最坚决的态度、最有力的措施，全面推进整改落实。

（一）提高政治站位，强化组织领导。局党组切实履行巡察整改主体责任，第一时间成立了由党组书记李琴同志任组长，其他班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的巡察整改工作专班。党组织书记李琴同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终把巡察整改作为一项重大政治任务，坚持亲自抓、负总责，靠前指挥、带头攻坚，确保整改工作落到实处、取得实效。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，牵头抓好分管领域的整改任务。形成了“一把手”负总责、班子成员分工负责、各股室协同推进的整改工作格局。

（二）细化整改措施，压实工作责任。对照巡察反馈意见，局党组逐条逐项梳理分析，研究制定了《关于落实县委第四巡察组巡察县统计局党组反馈意见的整改方案》，将反馈的12类问题细化为若干具体表现，逐一明确整改措施、责任领导、责任人员和整改时限，建立了问题清单、任务清单、责任清单。实行“挂图作战、对账销号”制度，确保每一个问题都有人抓、有人管、有人负责，整改一个、销号一个、巩固一个。

（三）坚持标本兼治，务求整改实效。在整改过程中，局党组坚持举一反三、深挖根源，既着力解决巡察反馈的具体问题，又注重从制度机制上找原因、堵漏洞。先后修订完善了《财务管理制度》《“三重一大”事项集体决策制度》等5项规章制度，努力形成用制度管人、管事、管权的长效机制，切实把整改成果转化为推动统计事业发展的强大动力。

截至2026年3月31日，巡察反馈的四个方面12类问题中，已完成整改12个。巡察交办的立行立改2件，已办结2件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要求有差距，结合实际抓落实不够有力

1.问题：政治理论学习不够深入。

整改情况：一是深化“第一议题”学习。自8月份以来，召开的局党组会、理论学习中心组学习，均严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，党组成员结合分管工作深入开展研讨交流，做到学深悟透、入脑入心。二是健全学习机制。制定了下半年学习计划，将习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神列为重点内容。9月2日，组织全局干部职工进行了专题学习。三是加强刚性制度建设。推动出台全县贯彻落实防治统计造假刚性制度的实施方案，明确各相关部门责任，构建协同联动的工作机制。

2.问题：落实意识形态工作责任制有差距。

整改情况：一是强化理论学习。制定了党组理论学习中心组下半年意识形态专题学习计划，全年开展2次专题学习。二是规范分析研判。9月8日局党组会专题研究意识形态工作，聚焦统计数据发布舆情、干部思想动态等进行分析研判，形成高质量的研判报告。三是提升文件质量。在起草2025年下半年及2026年意识形态工作计划、方案时，紧密结合统计工作实际，并经分管领导和主要领导严格审核把关，杜绝照搬照抄现象。

3.问题：统计执法规范化建设有差距。

（1）制度建设有短板。

整改情况：8月15日，组织法规人员和执法骨干集中学习《湖南省统计执法检查流程》。局党组会研究确定了合法性审查人员，建立了由3人组成的合法性审查人员、统计执法人员骨干库。结合本县实际，于9月10日正式出台了《江华瑶族自治县统计执法检查规程》。

（2）执法人才培养不够。

整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是加强培养力度。多次组织执法业务内部培训，并选派2名年轻干部参加省市组织的统计执法培训。二是积极组织全局符合条件的干部报名参加2026年全国统计执法人员资格考试，其中2人获得全国统计执法人员资格证书；三是制定《县统计局统计执法人才培养计划（2026—2028年）》，建立激励机制。

（二）履行管党治党政治责任不够到位，整治群众身边不正之风和腐败问题不够彻底方面

4.问题：履行全面从严治党主体责任有欠缺。

（1）干部管理不严格，作风纪律较宽松。

整改情况：8月份起，取消“迟到假”，严格执行上班打卡制度。办公室每月对考勤情况进行统计公示，并纳入平时考核。修订完善考勤管理制度，进一步明确处罚标准。8月份以来，上班迟到现象得到根本性扭转。

（2）重大采购、业务结算程序执行不到位。

整改情况：对反馈涉及的五经普等项目进行了全面梳理和资料核实补充。修订完善《财务管理制度》和《“三重一大”事项集体决策制度》，明确所有采购、外包服务必须履行询价、磋商程序。对住户调查通讯统付业务，已于2025年10月重新进行了三方询价和磋商，签订新合同。

（3）廉政风险防控不到位。

整改情况：修订完善《财务管理制度》和《“三重一大”事项集体决策制度》，明确规定预算内1万元以上的大额资金开支必须经局党组会集体研究决定。自8月起，所有住户调查、劳动力调查等各项补贴，已全面实行银行转账打卡到人。

5.问题：公务差旅廉政管理有漏洞。

整改情况：一是立即停止与任何租车公司签订长期租车合同，从9月起，所有公务用车严格按《江华瑶族自治县党政机关和事业单位租用社会车辆管理办法（试行）》执行。二是从2025年10月开始，所有差旅通过湘办通审批报销；三是修订完善差旅费管理办法，进一步严格审批程序，报销时必须附齐关键数据及审批单据，坚决堵塞漏洞。

6.问题：“过紧日子”思想树得不牢。

整改情况：一是8月27日，局党组理论学习中心组组织专题学习，深入学习关于“过紧日子”的重要指示精神，强化思想认识。二是针对住户调查通信费用，通过多方询价磋商，已于10月与通信运营商签订了新的优惠套餐协议。三是明确会议费管理办法，严格会议审批，明确无住宿人员名单一律不得报销住宿费，杜绝超标准安排餐食和住宿。

7.问题：执行财经纪律和财经制度不严格。

（1）工会经费管理不规范。

整改情况：对反馈问题进行了全面核查，补收活动方案、签收表等附件。组织工会委员和财务人员专题学习工会经费管理规定。召开局党组专题会议，明确慰问品发放范围和标准，严禁发放现金。规范会计核算流程。

（2）固定资产管理不到位。

整改情况：局主要领导对相关责任人进行批评教育。对全局固定资产进行了全面盘点，对缺失的7台平板电脑等固定资产已按固定资产处置程序报批处理，相关责任人员进行了赔偿。并划分了专门的档案室和储物室，明确专人专管，做好出入库登记并签订保管承诺书。

（3）报账审核把关不严。

整改情况：一是对反馈问题涉及的票据进行了逐一核实，补全了领导审批签字、合同等附件。二是经排查，对2021年以来存在重复领取的补助已要求相关人员立即退回；对违规安排的加班餐，相关人员已退回餐费共计5743元。对相关责任人员给予责令检查或进行批评教育；三是修订完善《财务管理制度》，并组织全体干部职工进行了财务制度专题培训。

（4）超范围发放劳动力调查入户礼品。

整改情况：已从8月起停止超范围发放行为，严格按照文件规定执行。组织业务人员重新学习礼品发放管理办法，完善了礼品发放签收制度。

（5）不规范发放回访奖、培训费。

整改情况：局党组召开专题会议，对各类调查补贴进行全面清理。无依据发放的培训费已全部停止。对各类调查补贴已全面实行银行转账打卡到人。对前期无依据发放的培训费、调查补助发放程序不规范等问题，对相关人员进行了批评教育。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，推动基层党组织建设有差距方面

8.问题：民主集中制执行不够到位。

（1）集体决策与上级文件有偏差。

整改情况：一是全面复核费用，完善决策程序。已对相关费用进行详细复核，并经局党组再次研究确认，上述支出符合当时工作实际，无个人违规行为。经县委巡察组复核并同意，鉴于相关费用支出均基于驻村工作客观实际、为保障乡村振兴任务正常开展所必需，且报销标准系经局党组集体研究确定，相关同志系执行组织决定进行报销，并无主观违规或恶意超支情形，巡察组已同意该问题整改到位。二是严控报销标准，规范费用管理。自2023年7月起，严格按照《<江华瑶族自治县驻村第一书记和工作队管理办法》的通知》（江组发[2021]10号）等文件规定及县财政预算标准，据实报销驻村工作队交通费用，坚决杜绝超标准报销。三是强化制度学习，提升规范意识。组织班子成员及驻村工作队重新学习相关管理办法，进一步提升政策理解力和执行力，确保今后各项报销程序合规、依据充分。

（2）未严格执行“三重一大”事项集体决策制度。

整改情况：修订完善了“三重一大”事项集体决策制度，明确将《统计执法监督意见书》的出具纳入集体决策范围。8月以来，所有统计执法处理决定均经局党组会集体审议。

9.问题：选人用人工作有差距。

（1）非班子成员作班子成员使用。

整改情况：8月10日，局党组会明确，非党组成员在党组会上只列席发表意见，不参与表决。重新调整了班子成员分工，由局长直接联系调查队工作，陈某某不再分管住户调查、粮食监测工作。组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。

（2）中层干部任免程序不够规范。

整改情况：严格按照中层干部选拔任用工作流程，规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示等程序。指定专人负责记录和存档，确保关键环节信息完整。

（3）对辅助调查员的管理不到位。

整改情况：对所有在聘的辅助调查员，已全部按规定签订用工协议。制定《江华瑶族自治县统计局辅助调查员管理办法（试行）》，明确了工作职责、考核标准和奖惩措施。

10.问题：履行党建主体责任有差距。

（1）党组织活动经费被挤占挪用。

整改情况：已严格经费管理，确保党费及党组织活动经费专款专用，并纳入年度预算。组织全体党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。

（2）轻党建重业务。

整改情况：9月15日，局党组专题研究党建工作，明确了“党建+业务”融合发展的思路。制定了《2025年下半年主题党日活动计划》，创新活动形式，开展了“党建+普查”、“党建+执法”等实践活动，有效发挥党建引领作用。

11.问题：机构编制执行有偏差。

整改情况：对照“三定”规定，已于8月15日前全面清理并摘除了“财务室”“接待室”“党建室”及已撤销的“统计法规检查所”等违规牌子。正式加挂了“电子计算站”“统计业务（普查）中心”的牌子。

（四）巡察和统计监督发现问题整改不到位，推动全面整改有差距方面

问题12：局党组履行巡察整改主体责任不够到位。

整改情况：局党组深刻反思，将本次巡察整改作为重大政治任务，切实扛起主体责任。制定了详细的整改责任清单，实行销号管理。在本次整改中，针对上一轮巡察反馈的“执行财经纪律不够严格”等问题，通过修订完善制度、强化监督检查，建立了长效机制，确保问题不反弹。

三、下一步整改工作安排

经过集中攻坚，县统计局党组巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，对照县委的要求和干部群众的期盼，还存在一些差距。下一步，局党组将持续用力、久久为功，不断巩固和深化整改成果。

（一）持续强化政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央和省市县委关于统计工作的各项决策部署不折不扣落到实处。

（二）持续抓好后续整改。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对需要长期坚持的（如执法人才培养、公务用车规范化等），保持力度不减、标准不降，紧盯不放，确保整改任务全面完成。

（三）持续完善长效机制。以此次巡察整改为契机，进一步健全完善内部管理、财务管理、统计执法、队伍建设等方面的制度体系，强化制度执行力，切实把巡察整改的成果转化为推动统计工作高质量发展的强大动力和实际成效。

（四）持续深化作风建设。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，坚决整治形式主义、官僚主义，教育引导全局干部职工牢固树立“过紧日子”思想，严守财经纪律，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-2322340；邮政信箱：湖南省永州市江华瑶族自治县沱江镇春晓路60号县政府四楼统计局；电子邮箱：jhtjbgs@163.com。

中共江华瑶族自治县统计局党组

2026年3月31日